绿会国际部就城市儿童友好空间建设导则

年六一儿童节，住房和城乡建设部发布了《城市儿童友好空间建设导则（试行）》（征求意见稿）。首先，点赞“儿童友好城市建设”的提出；纵观全稿，总体来说理念较为先进。为积极响应号召，支持下一代的健康成长，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）国际部特此提出以下建议。

一、第一段的范围过于狭窄，目前制定者的思路未跳出服务于大城市儿童的思路。建议：还应包括旧书店、二手书店、用于童书交换的跳蚤市场。尤其是旧书店，虽然未必是公益性的，但对于创造良好的阅读环境（尤其是在二三线城市）可能发挥良好的阅读促进作用，并且减少书籍浪费。举例来说，在长沙的一家“文明驿站”老刘旧书店，虽然是一家小本经营的旧书店，从年建立起来之后，就发挥了良好的社会服务功能，让很多买不起新书的少年儿童得以用很低廉的价格能购得图书，过去34年来这样一家书店见证了很多寒门子弟成长为社会栋梁。

二、应增加一段：鼓励儿童书籍循环利用。如今市场上童书越来越多，购买也非常便利，我们在过去几年调研中发现，不少童书在短暂的使用之后沦为垃圾，由此带来的不必要的环境代价实际上非常可惜。因此，在儿童友好的城市的设计中，要考虑童书的鼓励循环、鼓励回收利用。

三、应该增加“生物多样性”。植物的配置不能只讲究颜值，除了强调使用本土植物之外，还应该尽可能丰富生物多样性。

四、在一章，建议加入“社会组织”，因为不少社会组织在推动儿童福利。

五、在中，我们认为“五年一评估”太久。“动态评估”应该建立动态反馈系统，随时能够接受申请、随时接受公众监督和情况反馈，并且随时能够分享最佳实践，从而形成良好的机制，以确保“儿童友好**”不沦为一种死气沉沉的自上而下的“体检+评估”的木僵机制。

六、在一节，要考虑投入与资金使用效率的问题。存在这样一种情况：尽管一些地方设置了母婴室，但是不开放。这种情况并不罕见，使得母婴室成为了一种为“达标”而做的摆设。因此，应增加相关约束性条款，确保物尽其用，使其真正的服务于有需求的母婴。

七、建议明确将“无烟”要求纳入相关章节。（目前尚未看到有关于烟禁的内容）

八、建议增加“荒野”和生物多样性保护，以落实将生物多样性保护理念融入生态文明建设全过程。城市环境建设要遵循科学规律；郊野公园坚持“精野结合”，探索荒野式管理模式，鼓励有条件区域保留10%自然带。过分精致打理的“绿色空间”未必是良好的体验空间。相反，自然充盈、生物多样性丰富的地方，往往蜂飞蝶舞，这些都有助于儿童观察生命、探索自然。

九、因公共空间所用技术，较多涉及到AI伦理、以及个人信息采集，还建议增加儿童隐私保护等方面的条款。#科技创新中伦理问题前瞻研究#

文

Littlejane

审

绿茵

年6月3日

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